projeto ir e vir

PROJETO DE TRANSPORTE ESCOLAR IR E VIR

A presente propositura foi elaborada pensando em colaborar com a reestruturação da parceria do transporte escolar entre o Governo do Estado de Rondônia e os Municípios, pelo qual neste momento, não se apresenta adequado à realidade vivenciada pelos entes municipais.

Neste está contido um estudo que tem por objetivo apresentar os principais aspectos do transporte de educandos, assim como, seu financiamento e os aspectos relacionados diretamente com o transporte escolar, no âmbito do convênio existente atualmente.

É nítido que os gestores municipais, na sua grande maioria, já estão descrentes com as parcerias entre os entes federados. Neste momento, a AROM – Associação Rondoniense de Municípios, como efetivo motor propulsor em defesa do municipalismo, sugere o presente projeto como ponto de partida para uma nova realidade.

Fatídico que a crise econômica está se transformando em crise social, pois está deixando pessoas desempregadas, ações governamentais paralisadas, entre outros problemas graves que refletem diretamente no ente mais fraco da Federal, o Municípios. Este fato impacta diretamente na gestão das cidades, portanto, o grande desafio dos prefeitos será encontrar o melhor caminho com menos dinheiro.

Esta, então, é a maior bandeira da AROM, na atualidade: uma administração municipal eficiente e eficaz. Por isso, elaboramos um programa eficiente, célere, transparente, decentralizado e que demonstra a efetividade entre a parceria das duas esferas de forma respeitosa e com um melhor resultado.

O desafio não é fácil, mas hoje é o único caminho para podermos apoiar as ações municipalistas nesse trágico contexto de crise, melhorar a vida das pessoas e realizar um bom governo.

Espera-se, portanto, que este documento seja bastante útil como instrumento de início de uma nova funcionalidade quanto à parceria entre os entes municipais no transporte escolar de alunos.

RELATÓRIO DE AUDITORIA CONSOLIDADO DO TRANSPORTE ESCOLAR DO TCE/RO – 

ACÓRDÃO APL-TC 00409/17 – REFERENTE A AUDITORIA DO TRANSPORTE ESCOLAR – 

PROJETO IR e VIR – AROM 2018 – final – 

CADERNO_TÉCNICO_DE_TRANSPORTE_ESCOLAR___2018 – 

MODELO DE PLANILHA DO TRANSPORTE ESCOLAR – SUPEL 2018 – 

LEI Nº 4.426, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2018 “institui o programa estadual de transporte escolar compartilhado IR E VIR, direcionado à transferência de recursos para custeio do transporte do educando residente em zona rural” – 

DECRETO Nº 24.490, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2019 “Regulamenta a Lei nº 4.426″ – 

 

Abaixo colecionamos as auditorias individualizadas por municípios, bem como apresentamos um estudo dos impactos do formato do ir e vir, e ainda, evidenciamos os pontos do relatório da corte de contas (TCE/RO) que tratam da necessidade de controle informatizado do transporte escolar, confira o seu município abaixo:

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR
RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Alta floresta do Oeste
Recomendação a informatização: 4.4 Recomendar à Administração do Município de Alta Floresta D´Oeste que, no prazo de 12 meses contados da notificação, adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite), em atendimento as disposições da Constituição Federal, Art. 37, caput (Princípio da eficiência, e economicidade); e Decisão Normativa nº 02/2016/TCE-RO, Art. 2º, II;

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
 Alto Alegre dos Parecis
Recomendação a informatização: 4.4 Recomendar à Administração do Município de Alto Alegre dos Parecis que, no prazo de 12 meses contados da notificação, adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite), em atendimento as disposições da Constituição Federal, Art. 37, caput (Princípio da eficiência, e economicidade); e Decisão Normativa nº 02/2016/TCE-RO, Art. 2º, II;

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
 Alto Paraíso
Recomendação a informatização: b) adquiram e implementem sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Alvorada do Oeste
 Não possui convênio, para aferição de dados
Recomendação a informatização: 4.4 Recomendar à Administração do Município de Alto Alegre dos Parecis que, no prazo de 12 meses contados da notificação, adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite), em atendimento as disposições da Constituição Federal, Art. 37, caput (Princípio da eficiência, e economicidade); e Decisão Normativa nº 02/2016/TCE-RO, Art. 2º, II;

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
 Ariquemes
Recomendação a informatização: b) adquiram e implementem software para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos serviços por sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite)

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
 Buritis  Não possui convênio, para aferição de dados
Recomendação a informatização: Adquiram e implementem software para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos serviços por sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
 Cabixi  
Recomendação a informatização: 4.2.2 Adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Cacaulândia

Recomendação a informatização: b) adquiram e implementem sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Cacoal

 Recomendação a informatização: 4.2. Recomendar à Administração que adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado a Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite), em atendimento as disposições do art. 37, caput, da Constituição Federal e no art. 2º, II, da Decisão Normativa nº 02/2016/TCERO.

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Candeias do Jamari
 Não possui convênio, para aferição de dados
Recomendação a informatização: 4- Ausência de software que auxilie no gerenciamento do serviço de transporte escolar

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Campo Novo de Rondônia

Recomendação a informatização:  b) adquiram e implementem software para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos serviços por sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Castanheiras
 Recomendação a informatização:  Recomendar à Administração, no prazo de 12(doze) meses contados da notificação, adquira/implante sistema informatizado (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Cerejeiras
 Recomendação a informatização: 4.2.2. Adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Chupinguaia
Recomendação a informatização: 1- Quanto aos controles constituídos (Q1) destacam-se entre as situações encontradas pela fiscalização, cuja análise detalhada encontra-se nos itens A1 a A1 4, falta de normatização que discipline o cumprimento da legislação de trânsito no âmbito da circunscrição do município; ausência de estrutura/organização especializada na prestação do serviço de transporte escolar; ausência de software que auxilie no gerenciamento do serviço de transporte escolar;

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Colorado do Oeste

Recomendação a informatização: 1- Quanto aos controles constituídos (Q1), destacam-se entre as situações encontradas pela fiscalização, cuja análise detalhada encontra-se nos itens A1 a A18, a ausência de estudo preliminar que fundamente a escolha da execução mista, ausência de normatização, diretrizes e rotinas da execução da prestação do serviço, falha/inexistência de planejamento, ausência de sistemas (software) para acompanhamento e fiscalização, inexistência de controle dos veículos, condutores, monitores e itinerários e falha/inexistência de fiscalizações da execução.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Corumbiara

Recomendação a informatização: Recomendar à Administração que adquira/implante, no prazo de 12 meses contados da notificação, sistema informatizado (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao monitoramento dos veículos por meio sistema de monitoramento por GPS

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Costa Marques
Não possui convênio, para aferição de dados
Recomendação a informatização: 3- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. O sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretaria de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos/embarcações, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado e entre outros.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Cujubim

 Recomendação a informatização: Recomendar ao Prefeito e ao Secretário Municipal de Educação de Cujubim/RO que adquiram e implantem sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS

 

 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Espigão do Oeste
 Recomendação a informatização: 4.2.1. Adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Guajará Mirim
ausência de normatização, diretrizes e rotinas da execução da prestação do serviço, falha/inexistência de planejamento, inexistência de controle dos veículos, condutores, monitores e itinerários e falha/inexistência de fiscalizações da execução. Assim, podemos concluir que, sob o aspecto dos controles constituídos pela Administração, em face das situações encontradas, não são adequados e nem suficientes para garantir a adequada  prestação de serviços de transporte escolar e, tampouco, proporcionam segurança razoável de que os recursos do programa de transporte escolar ofertado pelo município estão sendo regularmente aplicados.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Governador Jorge Teixeira
Recomendação a informatização: 4- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. Diagnosticamos nas escolas que os alunos passam a ser atendidos a partir da matrícula (manual), quando é identificado o usuário e itinerário, todavia, essas informações não estão disponíveis em sistemas ou planilhas, e não existe procedimento normatizado para solução da inserção de novos usuários nos trechos atendidos e, nos trechos que ainda não são atendidos com o serviço.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Itapuã do Oeste
Recomendação a informatização: Ausência de software que auxilie no gerenciamento do serviço de transporte escolar; Ausência de planejamento estruturado que permita à aquisição e substituição dos veículos/embarcações e equipamentos; · Falta de normatização que discipline política de aquisição e substituição dos veículos; · Ausência de normatização/orientação que discipline as rotinas de substituição de equipamentos dos veículos e embarcações do transporte escolar (pneu, bancos, motores, entre outros equipamentos); ·Inexistência normatização/orientação que discipline a contratação das demandas de transporte escolar;

 

 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Jaru
Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. O sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretaria de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado entre outros.

 

 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Ji-Paraná
 Recomendação a informatização: – Institua, no prazo de 180 dias contados da notificação, (a) rotinas de controle que permitam a realização do acompanhamento e fiscalização dos veículos, condutores e monitores; (b) rotinas de controle que permitam identificar e manter atualizados os itinerários, a quantidade de quilômetros, os requisitos e quantidade de veículos, a necessidade de monitores e o tipo de pavimentação dentro de cada rota/itinerário; (c) as diretrizes para a realização do acompanhamento e fiscalização do serviço de transporte escolar; (d) rotinas de controle com a finalidade de manter atualizada relação dos veículos, condutores e monitores junto à Administração e escolas que atendem o transporte escolar; (e) mantenha nos veículos o itinerário a ser realizado e relação atualizada de cada aluno transportado, contendo no mínimo: nome, data de nascimento, telefone, nome dos responsáveis e endereço; (f) rotina de controle nas escolas quanto ao acompanhamento e fiscalização do cumprimento do contrato e execução dos itinerários; e (g) as diretrizes para o exercício das funções de gestor e fiscal de contrato na realização do acompanhamento e fiscalização do serviço de transporte escolar, podendo ser de forma genérica aos demais responsáveis por estas funções na Administração, exigindo-se, neste caso, que se faça menção no ato de designação a vinculação e reforço das competências, atribuições e responsabilidades definidas pela norma geral (Item A4);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Machadinho do Oeste

Recomendação a informatização: a) instituam controle individualizado – por meio de livros, fichas ou listagens eletrônicas – que permitam a realização do acompanhamento e fiscalização dos prestadores de serviços do transporte escolar, contendo no mínimo os seguintes requisitos: dados da empresa; relação atualizada dos veículos, condutores e monitores; histórico de acompanhamento das exigências contratuais; e histórico de ocorrências; b) instituam controle individualizado – por meio de livros, fichas ou listagens eletrônicas – que permitam a realização do acompanhamento e fiscalização dos veículos/embarcações do transporte escolar, contendo no mínimo os seguintes requisitos: dados da empresa; dados do veículo/embarcação; comprovante atualizado de certificado de inspeção semestral do DETRAN; histórico de acompanhamento das exigências contratuais; e histórico de ocorrências;

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Ministro Andreazza
 Recomendação a informatização: 3 – Adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado a Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite), em atendimento as disposições do art. 37, caput, da Constituição Federal e no art. 2º, II, da Decisão Normativa nº 02/2016/TCE-RO.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Mirante da Serra
Recomendação a informatização: Destacam-se entre as situações encontradas pela fiscalização, cuja análise detalhada encontra-se nos itens A1 a A18, a ausência de estudo preliminar que fundamente a escolha da execução mista, ausência de normatização, diretrizes e rotinas da execução da prestação do serviço, falha/inexistência de planejamento, ausência de sistemas (software) para acompanhamento e fiscalização, inexistência de controle dos veículos, condutores, monitores e itinerários e falha/inexistência de fiscalizações da execução.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Monte Negro

 Recomendação a informatização: 1- Quanto aos controles constituídos (Q1), destacam-se entre as situações encontradas pela fiscalização, cuja análise detalhada encontra-se nos itens A1 a A18, a ausência de estudo preliminar que fundamente a escolha da execução mista, ausência de normatização, diretrizes e rotinas da execução da prestação do serviço, falha/inexistência de planejamento, ausência de sistemas (software) para acompanhamento e fiscalização, inexistência de controle dos veículos, condutores, monitores e itinerários e falha/inexistência de fiscalizações da execução.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Nova Brasilândia do Oeste

Recomendação a informatização: 1- Quanto aos controles constituídos (Q1), destacam-se entre as situações encontradas pela fiscalização, cuja análise detalhada encontra-se nos itens A1 a A18, a ausência de estudo preliminar que fundamente a escolha da execução mista, ausência de normatização, diretrizes e rotinas da execução da prestação do serviço, falha/inexistência de planejamento, ausência de sistemas (software) para acompanhamento e fiscalização, inexistência de controle dos veículos, condutores, monitores e itinerários e falha/inexistência de fiscalizações da execução.

 

 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Nova Mamoré

Recomendação a informatização: 4- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. Diagnosticamos nas escolas que os alunos passam a ser atendidos a partir da matrícula (manual), quando é identificado o usuário e itinerário, todavia, essas informações não estão disponíveis em sistemas ou planilhas, e não existe procedimento normatizado para solução da inserção de novos usuários nos trechos atendidos e, nos trechos que ainda não são atendidos com o serviço.

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Nova União Não possui convênio, para aferição de dados
Recomendação a informatização: 4- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar.  Apesar de não se tratar de item legalmente obrigatório, é certo que o referido sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretaria de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos/embarcações, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado e entre outros.

 

MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Novo Horizonte do Oeste
Recomendação a informatização: 4- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. Diagnosticamos nas escolas que os alunos passam a ser atendidos a partir da matrícula (manual), quando é identificado o usuário e itinerário, todavia, essas informações não estão disponíveis em sistemas ou planilhas, e não existe procedimento normatizado para solução da inserção de novos usuários nos trechos atendidos e, nos trechos que ainda não são atendidos com o serviço. Verificou-se que as escolas não recebem no início do ano letivo, nem quando ocorre alteração, informações quanto aos veículos, condutores e monitores que as atenderão e essa informação não está disponível para consulta dos Diretores, usuários e pais.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Ouro Preto do Oeste
Recomendação a informatização: 4 – Constatou-se que o Município não dispõe de qualquer software (sistema informatizados) que pudesse dar suporte tecnológico ao gerenciamento dos serviços de transporte escolar. O sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretaria de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos/embarcações, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado e entre outros.
 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Parecis

 Recomendação a informatização: 4- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. Diagnosticamos nas escolas que os alunos passam a ser atendidos a partir da matrícula (manual), quando é identificado o usuário e itinerário, todavia, essas informações não estão disponíveis em sistemas ou planilhas, e não existe procedimento normatizado para solução da inserção de novos usuários nos trechos atendidos e, nos trechos que ainda não são atendidos com o serviço. Verificou-se que as escolas não recebem no início do ano letivo, nem quando ocorre alteração, informações quanto aos veículos, condutores e monitores que as atenderão e essa informação não está disponível para consulta dos Diretores, usuários e pais.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Pimenta Bueno
 Recomendação a informatização: 4.3 Recomendar à Administração, no prazo de 12(doze) meses contados da notificação, adquira/implante sistema informatizado (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (Sistema de Posicionamento Global), em atendimento as disposições da Constituição Federal, Art. 37, caput (Princípios da eficiência e economicidade) e Decisão Normativa nº 02/2016/TCE-RO, Art. 2º, II;

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Pimenteiras do Oeste
 Recomendação a informatização: 4.2.2. Adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Porto Velho

OBS. não está incluso a parte fluvial no estudo

Recomendação a informatização: 1- A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar.  O sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretaria de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos/embarcações, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado e entre outros.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Presidente Médici
Não possui convênio, para aferição de dados

Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Primavera de Rondônia
Recomendação a informatização:  Conforme validação do questionário aplicado (28/10/2016) junto à Administração – PT02 – Questionário constatou-se que a Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento de tarefas de planejamento, coordenação, supervisão e controle, tarefas que podem ser traduzidas como melhores práticas de gestão, assim como para controle dos custos dos serviços prestados concernentes ao transporte escolar.
 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Rio Crespo
Recomendação a informatização: b) Adotem medidas para adquirir e implantar o sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de Transporte Escolar, em especial, quanto ao acompanhamento por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);
 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Rolim de Moura
 Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. A Administração não dispõe de planejamento estruturado que permita subsidiar a aquisição dos veículos, equipamentos e de substituição e manutenção da frota e demais insumos necessários a execução do serviço. A aquisição dos veículos é realizada conforme demanda assim como os equipamentos de substituição e insumos necessários a execução do serviço (manutenção corretiva).
 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Santa Luzia do Oeste
Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. A Administração não dispõe de planejamento estruturado que permita subsidiar à aquisição dos veículos, equipamentos e de substituição e manutenção da frota e demais insumos necessários a execução do serviço.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
São Felipe do Oeste
Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar.

 

 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
São Francisco do Guaporé
 Recomendação a informatização: 4.2.2. Adquira/implante sistema (software) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial, quanto ao acompanhamento dos transportes escolar por meio de sistema de monitoramento de GPS (identificação de informações geográficas por meio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite);
 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
São Miguel do Guaporé
 Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. O sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretaria de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos/embarcações, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado e entre outros.
 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Seringueiras
 Recomendação a informatização: As atualizações de itinerários não são adequadamente controladas, permitido que a Administração tenha conhecimento das mudanças de localização da retirada dos alunos e, posterior, alteração ou mudanças nos itinerários ao longo do exercício e, assim, possa realizar a liquidação da despesa e pagamento conforme a quantidade de quilômetros efetivamente percorrida no dia e, consequentemente, no mês. O adequado para a efetividade deste controle é que a Administração disponha de no mínimo rotinas de identificação das demandas de alteração/mudanças de localização da retirada dos alunos, desta forma, possa gerar a demanda para coordenação do transporte identificar e ajustar o itinerário para atendimento do aluno, gerandoquando requerido a atualização no itinerário e imediata comunicação com a empresa e diretoria da escola para acompanhamento e fiscalização.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Teixeirópolis
Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Theobroma
Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar.

 

 MUNICÍPIO  ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Urupá
Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento de tarefas de planejamento, coordenação, supervisão e controle, tarefas que podem ser traduzidas como melhores práticas de gestão, assim como para controle dos custos dos serviços prestados concernentes ao transporte escolar.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Vale do Paraíso
 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Vale do Paraíso
 Recomendação a informatização: A Administração não dispõe de software (sistema informatizado) para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar. O sistema auxiliaria a Administração na execução dos procedimentos, como solicitação e alteração de demanda, comunicação entre as escolas e a Secretária de Educação, cadastro e acompanhamento das empresas, veículos, condutores, monitores, acompanhamento de fiscalizações, avaliação da qualidade do serviço prestado e entre outros.

 

 MUNICÍPIO ESTUDO DE IMPACTO IR E VIR RELATÓRIO DE AUDITORIA TCE/RO
Vilhena
Recomendação a informatização: 4.2. Recomendar à Administração que no prazo de 12 (doze) meses, contados da notificação, adquira/implante software para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar, em especial quanto ao acompanhamento dos veículos por meio de sistema de monitoramento por GPS (identificação de informações geográficas por intermédio de sistema de referência ligado à Terra, em particular com utilização de geoposicionamento por satélite), em atendimento às disposições contidas no art. 37, caput, da Constituição Federal e no art. 2º, II, da Decisão Normativa nº 02/2016/TCERO;
Pontos comuns a todos os Municípios, que necessitam a devida atenção:

  1. Adquiram e implementem software para auxiliar no gerenciamento do serviço de transporte escolar;
  2. Implementar controle individualizado preferencialmente de listagens eletrônicas que permitam a realização do acompanhamento e fiscalização dos condutores e monitores do transporte escolar, contendo todos os dados da rota, intinerário, motorista, monitor, alunos da rota, duração, percurso, custo;
  3. Promovam a edição de norma própria e específica, com critérios e parâmetros objetivos, para disciplinar a fiscalização do serviço de transporte escolar, editando manual, e regulamento próprio desta relevante atividade;
  4. Adotem providências com vistas a apresentação de projeto de lei ao Legislativo com a finalidade de regulamentar as diretrizes do atendimento da demanda e oferta do transporte escolar, contendo no mínimo as seguintes situações: idade máxima e requisitos dos transportes escolar, faixa etária e requisitos para atendimentos dos alunos, quantidade horas máxima permitida entre o deslocamento da retirada do aluno e a escolar, pontos de retirada dos alunos (requisitos e quantidade máxima de quilômetros entre a residência e o ponto de retirada do aluno);
  5. Instituam rotinas de controle que permitam identificar e manter atualizados os itinerários, a quantidade de quilômetros, os requisitos e quantidade de veículos, a necessidade de monitores e o tipo de pavimentação dentro de cada rota/itinerário;
  6. Definam as diretrizes para a realização do acompanhamento e fiscalização do serviço de transporte escolar;